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更好激发城市活力 城市新版“全面体检”套餐推出

5月16日，2025版《国土地段布局城市体检评估规程》正式发布。城市“体检”评估将迎来哪些转变？在自然资产部5月16日举行的新闻发布会上，有关主管人对此开展解读，并介绍发挥国土地段布局引领功能、推行城市高品质进步有关情况。

据介绍，2025版《国土地段布局城市体检评估规程》要点围绕提升城市的宜居性、韧性和智慧水平，改进健全了评估指标和评估要点。比如设置了“都市圈1小时人口覆盖率”等具体指标，导向大中小城市和小城镇协和进步，集约紧凑布局。

2021年6月，自然资产部印发行业标准《国土地段布局城市体检评估规程》，在全国确立国土地段布局城市体检评估制度。新版规程在此根基上开展了修订。“增强国土地段布局的顺应性，更好地确保财政民间高品质进步，激发城市活力，推行人民城市搭建，是布局体检评估工作的重要使命。”自然资产部国土地段布局局副局长李亮说。

据介绍，新版规程把城市防护韧性摆在更加显著的位置。比如，增设“蓄滞洪区和城镇研发边界重叠大小”指标，导向城镇科学布局，降低灾害损失；增设“城区地段及周边20公里农用地大小”指标，导向在城市近郊增强“米袋子”“菜篮子”等基地搭建，提升极端条件下粮食自给水平。

更加关心人民群众的确实感受。比如，把“15分钟小区生存圈”评估提级为各城市的必选动作，分项对中小学、养老设施、文体设施、卫生拥护设施、菜行情(生鲜超市)和足球场地等步行5分钟或15分钟覆盖情况，和通勤时间、人均公园绿地、自然文明遗产数量等开展定期体检评估，导向城市及时补齐短板，推行各类设施供给丰富、布局提升。

李亮表达，从今年开动，还请求把布局执行的年度“体检报告”逐步与整合供地方案编制和自然资产范畴的表率创建、变革试点单位的肯定等挂钩，增强城市国土地段绩效考核。

张兵表达，我国首部“多规合一”的国家级国土地段布局已编制达成。《全国国土地段布局纲要(2021—2035年)》对全国国土地段研发保护作出全局安排。现在长江财政带—长江流域、京津冀、黄河流域的国土地段布局已获国务院批复执行，长三角、成渝地段双城财政圈的国土地段布局已进入报批时期，中部地段等地段的此刻加快编制。局部超大特大城市此刻联合确实开展都市圈国土地段布局编制，推行大中小城市和小城镇协和进步、集约紧凑布局。

据介绍，全国省市县国土地段总体布局已根基批复达成，进入全部执行时期。“我们此刻探索存量地段、新区、乡村地段、自然保护地、海域海岛等不同种类不同地段的详细布局，尤其是城市存量地段盘活提升的详细布局编制方式，增强布局与土地方针融合革新，拥护城市更新执行运营保护，更好顺应行情条件的必要。”张兵说。

当作常住人口超2100万的超大城市，成都约80%地域为乡村地段，“大城市带大农村”特性显然，有着镇村体量小、地段布局散、聚集水平弱等现实疑问。成都市布局和自然资产局局长杨伟介绍，成都强化布局引领，打破城乡二元构造，编制中心城区、城市新区与县市新城结对联动布局，经由市县两级联动、县镇两级支撑，达成跨地段长处互补、协作共赢。

“我们以详细布局为抓手，要点选取那些与当前财政民间进步不相顺应的地段，划定改造单元，按照城市特性提升、城区面貌改良、设施配套健全各层面的请求，开展重新布局，对原有的用地特性和地段布局开展提升，支撑城市高品质可持续进步。”深圳市布局和自然资产局副局长孔繁昌举例，南头古城的微改造，在保留原本瓮城格局的根基上激活内在的文明底蕴，业已变成深圳文明传承的“新名片”。