乡村纷乱六十载：历史变迁与民间疾苦的深刻揭示

市场监管总局价监竞争局有关负责同志就《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》答记者问

5月25日电 据“市说新语”微信公众号消息，25日，行情监管总局价监角逐局有关主管同志就《网络交换平台收费举动合规指南(征求见解稿)》答记者问。

答：近年来，我国平台财政快速进步，在推行开销、扩展就业、推行革新等层面发挥了重要功能。党中央、国务院高度看重平台财政标准康健持续进步。现在，我国平台财政进步涉及数务必网络经营主体、众多灵活就业人员、9亿多网络开销者，赋能实体财政千行百业，变成一个覆盖面广、包容性强、开通度高的生态平台。平台财政康健进步，不仅是平台公司康健进步，更是整个生态持续繁荣。平台公司开展经营拥护历程中，会向平台内经营者收取佣金、抽成、会员费、工艺拥护费、情报拥护费、营销营销费等，这些费用构成了平台收益的根基出处。一起，平台的商户也反映，平台有着收费名目繁多、计算方式复杂、平台收费不透明等疑问。许多平台公司在进步历程中徐徐健全合规保护制度，但在收费举动层面，其内部合规保护制度还不足健全，导致平台公司收费风险防控不足。

?中华人民共和国费用法》第七条条例经营者定价，应当遵循平等、合法和诚实信用的准则，《中华人民共和国电子商务法》第三十五条条例平台不得向平台内经营者收取不合适费用。为指导平台公司增强收费举动合规保护，进一步推行平台收费平等、合法、诚实，我们起草了《指南》，指明平台根据自身经营成本，基于拥护协议、交换法则、交换习惯等缘由，遵循平等、合法和诚实信用的准则，丰富思量平台内经营者经营情况，按照相干法律法规规章，合适规则收费标准，清晰了平台收费举动应当考量的根基缘由和遵循的根基准则、根基请求，为标准平台收费举动给予根基指引。<table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left class="adInContent"><tr><td><!--画中画广告start--> <!--<meta name="chinanews_site_verification" content="c92924fcfed2de3b86f113a8028b148d"/>--> <!--4,175,633 published at 2025-05-24 09:58:31 by 947--><!--画中画广告end--></td></tr></table>

答：《指南》共28条，主要资料包含5个层面：一是清晰平台收费要遵循的准则。平台收费应当遵循平等、合法和诚实信用的准则，基于拥护协议、交换法则、交换习惯等缘由，整合思量经营成本及平台内经营者经营情况。二是倡导降低平台内经营者负担。鼓励平台在合法、合适、互惠互利的地段内采用灵活多样的定价战略，对平台内经营者尤其是中小商户给予让利或减免扶持，主动承担民间职责，减轻平台内经营者经营负担。三是强化平台合规自律。请求平台按照有关条例，落实合规保护主体职责，健全合规保护单位、配备合规保护人员，树立不合适收费风险识别评估、防范收费风险的事前合规审核等制度，提升平台收费合规保护水平。四是标准平台收费举动。清晰平台要合适规则收费标准，健全收费法则、收费公示等制度制度，严格履行减收、免收费用承诺，审慎评估收取确保金必要性，按照平等自愿准则开展营销拥护，确保平台内经营者知情权和挑选权。一起，清晰了重复收费、只收费不拥护、转嫁应由平台自身承担的费用等8种不合适收费举动。五是增强监督与执行。请求平台及时反馈平台内经营者收费关切，主动协助监督检查，增强行业自律，平等参加行情角逐。

答：《指南》对平台公司如何树立收费合规制度提议了清晰请求。《指南》出台后，平台要落实合规保护主体职责，将平台收费合规纳入内部合规单位搭建、合规保护制度、合规风险管控、合规教育等。一是健全合规保护单位、配备合规保护人员。二是及时将有关平台收费的法律法规及监管条例请求转化为平台内部合规制度，并树立动态更新制度，确保合规保护体系的顺应性和有效性。三是树立不合适收费举动风险识别评估制度，及时识别解答平台经营举动中的收费合规风险。四是增强防范不合适收费风险合规事前审核制度搭建，在出台、修改平台收费法则或单位执行涉及平台收费有关经营举动前，由平台内部的合规保护单位或人员对涉及平台收费的合规情况开展审核。五是树立防范不合适收费风险合规教育制度，对相干人员尤其是平台公司相干主管人开展教育，提升防范不合适收费风险的合规意念和水平。六是营造收费合规文明氛围，增强相干人员尤其是平台公司相干主管人的收费守法合规自律意念。

一是清晰平台收费法则公示义务。平台应当在首页显著位置，向平台内经营者或是其它收费目标持续公示平台收费工程、法则、标准等协议资料、法则情报或情报的链接标识。平台在收取营销营销费时，应当清晰公示该收费的工程、法则、标准，确保平台内经营者能够准确核对费用。

二是清晰修改法则需依法公开征求见解。平台修改收费工程、法则、标准等平台拥护协议资料或交换法则，应当在首页显著位置公开征求见解，公示期不少于7日。对平台内经营者反映集中的疑问，平台应当开展探索评估，对不合适的收费法则及时修改健全。

三是清晰收费法则历史版本保存时间。平台修改涉及收费工程、法则、标准等平台拥护协议资料，应当完整保存修改后的版本生效之日前三年的全部历史版本，确保平台内经营者或是其它收费目标能够便利、完整地阅览和下载。

答：我们经过前期调研、座谈，梳理平台收费的热点舆情情况、平台内经营者反映较为集中的疑问，在《指南》中将平台不合适收费细化为多种具体情形，清晰条例了平台不得向平台内经营者重复收费，只收费不拥护、少拥护，转嫁应当由平台自身承担的费用，向平台内经营者收取给予其根基经营情报的费用，强制或是变相强制平台内经营者购买拥护或是参加营销、促销举动并收费，利用不合适的确保金等种类变相收费或提升收费标准，给予相同商品或是拥护对拥有同等交换条件的平台内经营者实行费用歧视等。从总体上看，判定平台收费是不是不合适，能够联合成本、行情供需情况、行业属性、同类平台收费情况等相干缘由整合判断。