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如何推动科技和金融“双向奔赴”？中国四部门解读回应

北京5月22日电 (记者 孙自法)“技术效果要转化成现实制造力，必要推行技术、金融、产业的深度融合”“搭建债券行情的‘技术板’，是拥护技术进步的一项革新性举措”“让更多的金融活水以更低成本、更快速度流入技术革新的广袤沃土”“资本行情变革效果在持续放大，技术-产业-金融的良性循环此刻加速造成”……<table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left class="adInContent"><tr><td><!--画中画广告start--> <!--<meta name="chinanews_site_verification" content="af176a7cfe41f770f63cc1c5c72b5540"/>--> <!--4,175,633 published at 2025-05-22 11:13:06 by 435--><!--画中画广告end--></td></tr></table>

国务院新闻办公室5月22日下午在北京举行专题新闻发布会，介绍《加快构建技术金融体制 有力支撑高水平技术自立自强的若干方针举措》有关情况，聚焦如何推行技术和金融“双向奔赴”话题，技术部和中国人民银行、国家金融监管总局、中国证监会等四部门相干主管人分别解读回应。

中国技术部副部长邱勇表达，《加快构建技术金融体制有力支撑高水平技术自立自强的若干方针举措》是一项达成技术和金融“双向奔赴”的根基性、引领性制度安排，做好技术金融这篇大文章，技术部将丰富发挥牵头部门功能，奋斗健全多层次技术金融拥护体系，打通技术效果向现实制造力转化的通道。

他说，进步新质制造力，是当前比较重要的一项工作，技术效果要转化成现实制造力，必要大量技术投入，也必要科学家、投资人、公司家共同奋斗，推行技术、金融、产业的深度融合。

邱勇期待经由该方针举措的加深执行，达成树立金融拥护技术革新的长效投入制度、树立面向国家重大技术职责的金融拥护安排、着力突破技术型中小公司“融资难、融资贵”的瓶颈疑问等三层面成效。

之中，树立金融拥护技术革新的长效投入制度层面，造成技术金融进步的方针结构体系，健全鼓励约束制度，在金融资本和技术革新中间搭起一座纽带和桥梁，构建多元化、多层次、多渠道的技术投入格局，持续导向金融活水浇灌技术革新的沃土。

中国人民银行副行长、国家外汇保护局局长朱鹤新指出，落实《加快构建技术金融体制有力支撑高水平技术自立自强的若干方针举措》，中国人民银行即将点做好提升技术贷款的投放强度和拥护水平、树立债券行情“技术板”、培育健全技术金融生态体系、提升技术要素密集地段的金融拥护水平等工作。

之中，为提升债券行情对技术革新拥护的适配性，中国人民银行会同证监会、技术部、金融监管总局等部门树立债券行情“技术板”，这也是拥护技术进步的一项革新性举措，在继续拥护好技术型公司的根基上，拥护金融单位、股权投资单位发行技术革新债券，丰富科创债券商品体系。

他透露，下一步，中国人民银行在进一步提升技术金融进步条件上还要下功夫，具体包含提升政银企对接的效能、加快技术公用情报开通分享、推行加大技术金融风险的补偿力量等资料。

国家金融监管总局新闻发言人、方针探索司司长郭武平说，国家金融监管总局持续构建同技术革新相顺应的技术金融体制，简单概括为“345”技术金融拥护体系，目标是让更多的金融活水以更低成本、更快速度流入技术革新的广袤沃土，推行技术革新和产业革新深度融合。

“3”是方针体系、商品供给体系和行业单位体系。之中，行业单位体系上，导向金融单位提升技术金融保护体制，大中型银行现在已在总行和省分行层面都设立专门的技术金融部门，全国设立技术支行2178家。

“5”是发挥5类金融单位各自拥护长处，推行构建径直融资与间接融资相互补充，方针性金融与买卖性金融共同发力，各类金融单位各司其职、协和协助的技术金融拥护体系。

中国证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进指出，近年来，中国证监会以科创板、创业板一系列变革为契机，破解拥护技术公司进步的堵点难点。其成效主要表现为发行上市的条件更加包容适配、新上市公司的技术含量持续提升、技术公司并购重组更加活跃、私募股权创投基金拥护技术革新持续发力、债券行情径直融资功能持续凸显等层面。

现在，交换所债券行情已变成技术公司径直融资的一个重要渠道，科创债累计发行1.2万亿元人民币，之中2024年一共发行539只，发行体量0.61万亿元人民币，同比成长64%，募集资本主要投向半导体、人工智能、新动力、高端制造等前沿范畴。