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严打串通投标犯罪,最高法、国家发改委联合发布案例
北京5月19日电(张钰惠)5月19日,最高人民法院、国家进步变革委联合发布依法惩治串通投标及其关联犯罪典型案例,涉及医疗、教育等多范畴串通投标犯罪。
最高法表达,当前,串通投标犯罪案件呈现出犯罪主体多元化、犯罪途径隐蔽化、犯罪链条单位化的新特点和新动向,扰乱了招投标行情秩序,损害了经营主体合法权益。这些案例清晰了法律适用标准,统一了裁判尺度,为有效惩处犯罪、保护行情秩序给予了指引。
招投标举动涉及范畴广泛、环节众多,串通投标举动在多个范畴和环节渗透,严重破坏了行情角逐秩序。本次发布的典型案例涵盖工程搭建、物资采购、土地承包等多个财政范畴。在具体方式上,包含招标方在拟定招标方案时与投标方内外勾结,招标代理单位居中牵线,投标人中间相互串通、围标陪标等多种种类。
最高法介绍,对于此类案件,一层面要秉持全范畴覆盖观念,不管案件产生在哪个范畴、哪个行业,均坚决依法惩处;另一层面注重全链条惩处,对串通投标黑灰产业链条上各个环节的好处相干人员开展全部惩处,确保纵向到底、横向到边。
跟着践行进步,串通投标犯罪途径持续迭代升级,呈现出隐蔽性强、衍生犯罪多样的新特点。本次发布的典型案例中,呈现了多种新型犯罪手法:招标方为意向投标人量身定做招标参数,表面合法,实则暗箱操控;招标代理单位经由不恰当途径控制评标行家评分账户,虚假评分;投标人为了规避大情报监控,采用阶梯式布点报价的方式开展围标。
最高法介绍,面对这些复杂的犯罪手法,要坚持证据裁判准则,加深审查招标文件、电子情报、举动途径、资本流向等中心证据,树立实质违法性判断标准,依法准确认定犯罪性质。一起,对于案件中涉及的行贿、受贿、伪造国家机关印章等其它犯罪举动,依法数罪并罚,达成对犯罪举动的精准打击。
在依法惩治串通投标犯罪的历程中,显著从严惩处的总基调,经由判处罚金、追缴违法所得等途径“打财断血”,彻底铲除犯罪分子的好处链条。本次发布的典型案例4中,依法对袁某判处罚金,并判令追缴其经由卖标所得的违法收益400万元。一起,在审理具体案件时,整合思量个案的犯罪情节、被告人的主观恶性等情况,丰富使用法律和方针资产,确保量刑的精准性和合适性。在被告人王某甲、王某乙串通投标案中,对其二人宣告适用缓刑,表现了宽严相济的裁判导向,达成了法律成效与民间成效的有机统一。
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