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法工委:立法法修改赋予所有设区的市地方立法权十年来取得显著成绩
北京6月6日电 (记者 谢雁冰)今年是2015年立法法修改赋予全体设区的市行使地方立法权的第十个年头。全国人大常委会法工委副主管人武增近日在北京接纳采访时表达,赋予全体设区的市地方立法权十年来取得显著成绩。
武增表达,我国是统一的、单一制的国家,地域辽阔、人口众多,各地方财政民间进步不均衡。与这一国情相顺应,在最高国家权势机关统一行使立法权的前提下,为了使法律既能通行全国,又能顺应各地方千差万别不同情况的必要,立法法根据宪法肯定的准则,确立了统一的、分层次的立法体制。地方立法当作中国特点民间主义法律体系的重要组成局部,是国家法律、行政法规的重要补充,最主要的职能就是经由法定应用使党的方针、中央意志、国家法律落地生根,解答好法治通达群众、通达基层的“最后一公里”疑问。
武增说,现在,我国享有设区的市地方立法权的主体共323个,包含289个设区的市、30个自治州和4个不设区的地级市。十年来,设区的市人大及其常委会联合确实,坚持疑问导向,主动推行城乡搭建与保护、基层治理、生态文明搭建、历史文明保护立法,涵盖物业保护、文明推行、烟花爆竹、城市养犬、垃圾分类、条件保护等方层面面,以“小切口”、“小快灵”立法,着力增强地方性法规的针对性和实效性,切实解答人民群众切身好处的停车、养犬、燃气、饮用水等基层治理疑问,因地制宜符合了当地治理的必要,表现出显然的地方特点。
武增说,十年来新规则设区的市地方性法规已超过5000件,为提升地方依法治理水平,激发地方主动性、主动性发挥了重要功能,已变成中国特点民间主义法律体系的重要组成局部。比如,在财政进步范畴,规则《广州市智能网联汽车革新进步条例》、《温州市民营公司技术革新推行条例》、《台州市推行乡村片区组团进步条例》等,经由立法增强城乡搭建与保护,推行财政高品质进步。在基层治理范畴,规则《济南市户外广告和牌匾标识保护条例》、《宿州市制止餐饮浪费举动条例》、《雅安市自然灾害应急避险若干条例》等,增强民生范畴确保,持续提升群众的得到感、幸福感、防护感。在生态文明搭建范畴,规则《惠州市西枝江水系水质保护条例》、《嘉峪关市绿化条例》、《大理白族自治州乡村清洁条例》等,为守住绿水青山给予法治支撑。在历史文明保护范畴,规则《泉州市海上丝绸之路史迹保护条例》、《佳木斯市红色文明资产保护利用条例》、《洛阳市二里头遗址保护条例》等,经由法治途径增强各地优秀历史文明的保护、传承和进步。(完)
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