欧美三名同行携手共进：创新合作与技术突破的里程碑探索

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科技部：建立金融支持科技创新的长效投入机制

5月22日电 国新办22日举行新闻发布会，介绍技术金融方针有关情况，并答记者问。会上，技术部副部长邱勇介绍，树立金融拥护技术革新的长效投入制度，造成技术金融进步的方针结构体系，健全鼓励约束制度，在金融资本和技术革新中间搭起一座纽带和桥梁，构建多元化、多层次、多渠道的技术投入格局，持续导向金融活水浇灌技术革新的沃土。<table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left class="adInContent"><tr><td><!--画中画广告start--> <!--<meta name="chinanews_site_verification" content="af176a7cfe41f770f63cc1c5c72b5540"/>--> <!--4,175,633 published at 2025-05-22 11:13:06 by 435--><!--画中画广告end--></td></tr></table>

邱勇指出，进步新质制造力，是当前比较重要的一项工作，技术效果要转化成现实制造力，必要大量技术投入，也必要科学家、投资人、公司家共同奋斗，推行技术、金融、产业的深度融合。七部门在文件起草历程中，坚持疑问导向、要点突破，聚焦金融拥护技术革新的新情况新疑问，奋斗为国家重大技术职责的执行和技术型中小公司的进步给予全方位金融拥护拥护。方针文件起草历程中，要点显著以下三层面。

先是，从供给侧和必要侧两端一起发力，推行技术和金融“双向奔赴”。此前的许多技术金融方针，多数是从供给侧入手，着眼于提升金融拥护技术革新的体量、意向、水平。这次《方针举措》，从技术革新的必要侧出发，聚焦技术革新的要点范畴和薄弱环节的融资必要，强化多元化、接力式的金融拥护。比如，为创业投资“引流”“疏堵”，提议发挥国家创业投资导向基金功能，鼓励金融资产投资公司、保险资本、社保基金等参加创业投资等办法；为进一步强化技术信贷拥护，提议提升技术革新和工艺改造再贷款等构造性货币方针软件，导向方针性银行等金融单位拥护技术革新等。

其次是坚持平台观念，释放方针“组合红利”。前期，各部门围绕金融拥护高水平技术自立自强已出台了一系列突破性、实效性强的具体方针，这次《方针举措》把这些增量方针也纳入拥护范畴，进一步强化方针组合的衔接互补、落实落地和全体效能，有利于丰富释放既有的方针红利。比如，《方针举措》提议落实好拥护中央公司创业投资基金高品质进步的方针办法，导向国有资本变成拥护创业投资的长期资本、耐心资本。再比如，两会期间，中国人民银行提议设立债券行情“技术板”；金融监管总局提议，抓好金融资产投资公司股权投资试点、保险资本长期投资变革试点、技术公司并购贷款试点、学问产权金融生态整合试点等“四项试点”办法。《方针举措》对这些方针的进一步加深落实落地作出了具体的安排和部署。

最后是注重协同进步，推行各方能力“攥指成拳”，造成推行合力。进步技术金融是一项复杂的平台工程，必要各层面协同发力。《方针举措》请求强化科金协同、央地联动，所谓科金协同就是技术部门和金融部门协同，所谓央地联动就是中央和地方的联动。具体包含，树立多部门参加的技术金融统筹推行制度、开展地段革新践行和“股债贷保投”多种金融软件的整合使用等。在投入方式上，注重从“财政思维”转向“金融思维”，发挥财税方针对金融投资的导向鼓励功能。

一是树立金融拥护技术革新的长效投入制度。经由这个文件，造成技术金融进步的方针结构体系，健全鼓励约束制度，在金融资本和技术革新中间搭起一座纽带和桥梁，构建多元化、多层次、多渠道的技术投入格局，持续导向金融活水浇灌技术革新的沃土。

二是树立面向国家重大技术职责的金融拥护安排。导向各类金融资产对国家技术重大工程、技术领军公司、国家级科研平台基地等加大融资拥护，创设更大力量、更有突破性、更符合革新定律的技术金融方针软件，有力支撑高水平技术自立自强。

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