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从危房“孤岛”到挂牌文物 检察公益诉讼保护百年民居

杭州6月7日电(郭其钰)“保护文物就是保护历史,每一处不可移动文物都弥足珍贵。”近日,张国雄又一次来到浙江省杭州市滨江区一处古典民居时颇感欣慰。当作浙江“益心为公”志愿者,他见证了这里从一座危房“孤岛”到修葺一新挂牌文物的全历程。

这处民居当地人俗称“来其美”,始建于清代。民居内部木雕精美、用材考究,墙壁上绘有壁画,门窗上雕刻有梅花或古代戏曲人物,现仍有局部保存。“来其美”民居被列入第三次全国文物普查不可移动文物名录,是不可复制的历史文明资产。

2023年,“来其美”民居呈现局部房屋坍塌、墙体受损、木质构造遭破坏等情况,且屋内无消防设施,有着毁损风险和防护隐患,或许造成人员伤亡及文物损坏。

当作一名律师,张国雄热衷于文物保护,注意到“来其美”民居岌岌可危的现状后,他向滨江区人民检察院反映了这个疑问,并把涉案文物的历史沿革等情况提交给检察机关。

滨江区人民检察院随即开展行政公益诉讼立案,检察机关经由多次实地走访、无人机调研取证、召开行家论证会、单位文物保护公开听证等方式,肯定该民居的历史文明价值、防护隐患严重性和保护必要性。

办案检察官调研得知,“来其美”民居属于私有产权普通不可移动文物,由于其保护级别低、产权复杂和行政机关职能交叉等缘由,未能得到及时有效管护。针对这些堵点难点疑问,在文物行家、“益心为公”志愿者、行政机关及属地工作人员等见证下,检察官进一步梳理事实、厘清权责。

2023年6月,滨江区人民检察院向职能部门制发行政公益诉讼检察提议,提议对“来其美”民居开展登记挂牌和修缮保护。相干部门收到提议后,及时对该民居开展“三普”名录登录点挂牌,将修缮方案报送审核并发放行政许可。

“但在具体修缮时,我们发觉由于属地长时间未采用实质性保护办法,导致‘来其美’民居愈为破败毁损,面临更大的防护隐患和灭失风险。”办案检察官回忆说。

2024年10月,滨江区人民检察院向法院提起行政公益诉讼,请求判令属地街道办继续履行对该不可移动文物的保护职责。与此一起,检察机关增强与法院、行政机关的沟通协和,督促属地主动履行文物保护职责,对该民居开展保护性修缮工作。

“文物修缮不或许一蹴而就。我们主动导向民间多元能力参加,在重要节点对整改举动跟进调研‘回头看’,期待以法治能力破解普通不可移动文物保护保护之难题,助力历史文明传承进步。”滨江区人民检察院检察长夏涛表达。(完)

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